Uslužbenska razmerja
Vrsta predmeta
Študijski program in stopnja
Jezik poučevanja
slovenščina
Predavanja | Seminar | Vaje | Druge oblike študija | Samostojno delo | ECTS |
---|---|---|---|---|---|
45 | 30 | 125 | 8 |
Uvodni pojmi (javni uslužbenec, javne naloge, uradnik, strokovno-tehnični javni uslužbenec, funkcionar, kadrovski načrt, delovno mesto, položaj, naziv, predstojnik, delovna doba, službena doba, kadrovski informacijski sistem, organizacija in sistemizacija delovnih mest, delodajalec, pravna oseba javnega prava, državni organ, upravni organ, pravosodni organ, organ lokalne uprave, itd.).
Razvoj pojma in statusa javnih uslužbencev skozi zgodovino. Delitev dela in prehod s personalnih razmerij na organizacijske vloge; Post-absolutistična država in razvoj ideje demokracije in človekovih pravic; Prehod na sodoben uslužbenski sistem; Ljudje kot najpomembnejši faktor uspeha v sodobni organizaciji;
Normativna ureditev sistema javnih uslužbencev v Sloveniji. Pravna ureditev statusa javnih uslužbencev v prvi Jugoslaviji; II. svetovna vojna in prehod v obdobje socializma; Nekdanja pravna ureditev položaja »delavcev v državnih organih«; Poskusi izenačevanja pravnega položaja zaposlenih v gospodarstvu in t.i. »negospodarstvu« v času samoupravnega socializma; Prehod v nov politični sistem v 90. letih 20. stoletja in »renesansa« javnega prava tudi na uslužbenskem področju; Nova pravna regulacija; Zakon o javnih uslužbencih in podzakonski predpisi; Socialno partnerstvo in kolektivno dogovarjanje; Načela novega uslužbenskega sistema;
Kadrovsko načrtovanje in zaposlovanje. Kadrovski načrti; Akt o organizaciji in sistemizaciji delovnih mest; Postopki zaposlovanja; Faze postopkov zaposlovanja v državni upravi; Sklenitev pogodbe o zaposlitvi (pogodba ali odločba, ali oboje ?); Delovno razmerje za nedoločen in za določen čas;
Pravice in obveznosti javnih uslužbencev. Pravni postopek do dokončnosti odločitve o pravicah in obveznostih javnih uslužbencev; Komisija za pritožbe; Pravna sredstva po dokončnosti odločbe o pravicah oziroma obveznostih javnega uslužbenca – sodni postopki (varstvo pravic pred Socialnim in delovnim sodiščem in varstvo pravic pred Upravnim sodiščem – upravni spor); Nazivi in položaji v uslužbenskem sistemu; Pridobitev in izguba naziva; Disciplinska in odškodninska odgovornost javnih uslužbencev; Pravica do sindikalnega združevanja; Stavka in omejevanje stavke v javnem sektorju;
Ocenjevanje in napredovanje. Podlage za ocenjevanje; Podlage za napredovanje; Postopek ocenjevanja uradnikov; Horizontalno in vertikalno napredovanje (napredovanje na delovnem mestu in napredovanje v višji naziv);
Začasno in trajno premeščanje javnih uslužbencev – personalna mobilnost v državni upravi; Premeščanje s privolitvijo in brez privolitve javnega uslužbenca;
Izobraževanje, usposabljanje in izpopolnjevanje javnih uslužbencev ter strokovni izpiti v upravi. Različni sistemi izobraževanja oziroma usposabljanja in izpopolnjevanja javnih uslužbencev v odvisnosti od narave uslužbenskega sistema (karierni, pozicijski, kombinirani); Posebne institucije za usposabljanje in izpopolnjevanje javnih uslužbencev in sistemi brez posebnih institucij na tem področju; Strokovni izpiti v državni upravi;
Prenehanje delovnega razmerja. Odpoved pogodbe o zaposlitvi; Sporazumno prenehanje delovnega razmerja; Odpoved s strani delodajalca; Ugotovitev nesposobnosti; Poslovni razlog in reorganizacija; Drugi razlogi za prenehanje delovnega razmerja;
Plačni sistem v javnem sektorju. Pojem plačnega sistema; Enoten plačni sistem v javnem sektorju.